اهداف ، ماموريتها و وظائف خاص مديران بيمهاي
اتوماسيون
مكانيزه نمودن امور و كاركردهاي شگرف آن ، نظير سرعت در عمليات ، آزادسازي گسترده نيروي انساني ، روانتر شدن خدمات و اطلاعات ، پاسخگوئي سريع و بموقع و... را براي سازمان در پي خواهد داشت و اجراي طرح اتوماسيون بعنوان يك وظيفه اصلي ، كليدي و راهبري براي كليه واحدها و بويژه مديران سازمان تعيين ميگردد.تحقق اين مهم با رعايت و توجه به نكات ذيل امكانپذير خواهدبود. تكميل سخت افزارها در سطح استان بر اساس سطح بندي اعلام شده نصب نرم افزارهاي عملياتي واحدها آماده سازي ساختار فيزيكي (تجهيزات ،شبكه و...) اطلاعاتي و محيط انساني واحدها جهت تعميم و بكارگيري سيستمها و انجام تغييرات لازم متناسب با شرائط و مقتضيات واحدها نظارت بر نحوه انجام فعاليت واحدها در اين رابطه ايجاد امنيت جهت سيستمهاي نصب شده مراقبت بر استفاده كامل ازظرفيتها و امكانات سيستمهاي نرم افزاري نظارت بر نحوه عمل كارشناس فرابري دادهها برنامه ريزي جهت استفاده بهينه و موثر از تجهيزات و امكانات رايانهاي در سطح واحدهاي اجرائي و استاني و جلوگيري از بلااستفاده و يا استفاده نيمه وقت از آنها برنامه ريزي جهت آموزش كامپيوتر و سيستمهاي عملياتي به كاركنان ، كارشناسان واحدهاي اجرائي استان و نيز مسئولين واحدها توجه به ارتقا رايانهها متناسب با حجم فعاليتها برنامه ريزي جهت اخذ نسخه پشتيباني از كليه سيستمهاي نرمافزاري موجود در واحدها و ساير برنامههاي عملياتي موجود ارتباط مداوم با شركت مشاور مديريت و خدمات ماشيني تامين جهت رفع اشكالات اساسي مربوطه بمنظور امكان استفاده موثر از نظرات كارشناسي ، مسائل و مشكلات در سطح استان نسبت به تشكيل جلسه با شركت مشاور مديريت و خدمات ماشيني تامين بطور مرتب اقدام گردد.
ساماندهي :
يكي از ماموريتهاي خاص و ويژه مديران برنامه ريزي ، اجرا و پيگيري و نظارت بر عمليات طرح سامان سوابق بوده كه اكنون مرحله سوم تقريبا باتمام رسيده و تاكيد بر تقويت شناسائي ناشناساست. نكات قابل توجه در اين رابطه عبارتند از : انجام بازديدهاي نظارتي و تخصصي همراه با هيات متخصص در امر ساماندهي(از واحدهاي تابعه) اخذ بازخوردهاي مستمر و منسجم از فعاليتهاي واحدهاي تابعه در خصوص نحوه پيشرفت امر ساماندهي تشكيل مداوم جلسات شوراي سامان سوابق استان اخذ پيشنهاد از روساي شعب به منظور شناسائي روشهاي بهينه در انجام بهنگام امور محوله در طرح ساماندهي ارائه راهكارهاي مناسب جهت تقويت روحيه همدلي در مجريان طرح ارائه و انعكاس مشكلات، پيشنهادات و راهكارهاي مقتضي به شوراي راهبري برنامه و شوراي راهبري اجرا، نظارت و پيگيري بر حسب مورد با هدف رفع موانع، تسريع در فعاليتها و دقت در كيفيت انجام امور اشراف بر وضعيت حاكم بر شعب و روند امور جاري در مدت زمان اجراي طرح ساماندهي تاكيد بر اجراي صحيح و دقيق مفاد كليه دستورالعملهاي صادره از سوي شوراي راهبري اجرا، نظارت و پيگيري و شوراي راهبري برنامه توسط كليه واحدهاي اجرائي. صدور دستور الزام استفاده از پيامهاي فرهنگي در خصوص طرح ساماندهي در كليه واحدهاي تابعه تاكيد ويژه به روساي شعب در خصوص پيگيري موانع و مشكلات موجود و نظارت بر نحوه پيشبرد امور در واحد متبوعه. انعكاس مزايا و ويژگيهاي طرح به مخاطبان سازمان و تحمل مشكلات تا نهائي شدن و اجراي كامل طرح برنامه ريزي و رسيدگي به شكايات پس از ارائه كارنامه موقت توجه و تاكيد نظارت بر روند شناسائي ركوردهاي ناشناس و نحوه ثبت و تائيد آنها
استانداردسازي :
استاندارد سازي به عنوان يكي از راهبردهاي اصلي سازمان در برنامه و بودجه مصوب سال 1382 بشمار ميرود، كه تحقق آن ميتواند علاوه بر افزايش كارائي در سطح سازمان ، موجب تحقق حداكثر اهداف سازماني گردد. استفاده از روشهاي نوين مديريتي براي افزايش مستمر كيفيت در زمينههاي مختلف فعاليتهاي اقتصادي از اهم وظائف مديران در سازمانها و شركتهاي موفق شمار ميرود.
در اين راستا سازمان تامين اجتماعي به دليل گستردگي واحدهاي تحت پوشش و نيز اهميتي كه در جهت خدمات رساني به محدوده وسيعي از جامعه دارد، ناگزير است براي جلوگيري از تضييع منابع و همچنين افزايش كيفيت و كميت خدمات قابل ارائه به مشتريان تحت پوشش، نسبت به استاندارد سازي و در همين قالب استقرار سيستم مديريت كيفيت، برنامه ريزي و اقدام نمايد.
تلاشهاي صورت گرفته در جهت شناسائي و اجراي سيستم اخير موسوم به ايزو با پياده سازي استانداردهاي مربوطه در تعدادي از بيمارستانها و شعب بيمهاي تهران بزرگ، به محك آزمايش گذاردهشد.
اكنون با توجه به مطالعات، بررسيها و نتايج حاصل از اجراي آزمايش طرح مذكور، سازمان در تلاش است تا نسبت به تهيه برنامهاي سنجيده و متناسب با شرائط و ويژگيهاي موجود اقدام نمايد.
در همين خصوص بديهي است كه مديران محور مهمي براي پياده سازي برنامه استاندارد سازي بشمار ميروند.درك الزام و اهميت دستيابي به آن، آموزش و ترغيب كاركنان در اين جهت و تلاش گسترده در چارچوب وظائفي كه در حال تدوين است از اهم وظائف و مسئوليتهاي مديران محسوب ميشود.
صرفنظر از بحث ايزو ، اگر استاندارد سازي را از جنبه ايجاد و وحدت رويه ،
يكسانسازي ، رعايت عدالت در تسهيم منابع و امكانات ، شاخص سازي ، ايجاد استنباط واحد و مشترك از قضاياي سازماني و... نيز در نظر بگيريم ، مديران كل ميتوانند با معطوف داشتن توجه خود به اين مقوله مهم و اساسي سطح كارائي و اثربخشي مجموعه تحت سرپرستي خود را ارتقا دهند.
ســاخت و ســاز:
سازمان بموازات توسعه فعاليتها و افزايش حجم خدمات ، بيمه شدگان و... نيازمند تغيير در فضاها و ساختمانهاي اداري واحدهاي اجرائي و بعضا ادارات كل و... خواهد بود.سياست سازمان در حال حاضر اجراي مصوبات 631و631/1 هيات محترم مديره جهت يك دوره زماني 20 ساله ميباشد كه مديران كل ميبايستي در سطح استان حوزه عملكرد خود رعايت و اهتمام ويژه به اجراي آن داشته باشند.لذا نكات قابل توجه ذيل ميبايستي مد نظر قرار گيرد : در اجراي پروژه عمراني ، پروانه ساخت پس از تهيه نقشههاي فاز يك و پيش از انجام مناقصه تحت هر شرايطي اخذ گردد. پس از اجراي پروژه و تحويل موقت، پايان كار مربوطه از شهرداري اخذ گردد (تا پيش از تحويل قطعي پروژه) در زمان انعقاد قرارداد با پيمانكاران و تعيين مدت پيمان، با توجه به زمان آغاز پيمان و شرايط آب و هوايي منطقه، مدت پيمان مشخص گردد تا از بروز شرايطي كه موجب ادعاي پيمانكاران به سبب تاخيرات ناشي از شرايط جوي ميباشد تا حد امكان كاسته شده و مانع از تحميل بار مالي ناشي از آن به كارفرما گردد. ضمنا فرآيند شكلگيري پروژه بشرح ذيل ميباشد:
1 - ارائه نيازها و پيشنهادات : با توجه به اينكه در موارد بسياري مشاهده ميگردد پس از تصويب يا آغاز و حتي پايان برخي از پروژهها ، مجددا موضوع الحاق بخشهائي جديد به آنان مطرح ميگردد ) مانند الحاق واحدهاي مسكوني به پروژه اداري و يا افزايش واحدهاي مسكوني در حال ساخت و...( لذا در زمان ارائه پيشنهادات و نيازها ، حداكثر رايزنيها و بررسيهاي لازم در سطح استان بمنظور ارائه جامعترين و اصوليترين پيشنهادات )با استناد به دلايل قانع كننده( جهت پرهيز از بروز اينگونه موارد بعمل آيد.
2 - تخصيص اعتبار: ادارات كل ميبايست در بودجههاي سالانه ، پيش بيني لازم جهت اعتبارات عمراني جهت هر طرح را نموده تا در طول سال ، آغاز و اجراي برخي از پروژهها بدليل عدم لحاظ در بودجه با مشكل مواجه نگرديده و ضمن جلوگيري از اتلاف وقت نيازي به مكاتبات متعدد نباشد. قابل توجه اينكه طبق نظر دفتر فني و مهندسي و اداره كل بودجه و تشكيلات ، تخصيص اعتبار جهت اجراي هر پروژه صرفا از محل اعتبار پيش بيني شده همان پروژه در بودجه ميسرميباشد.
خريد زمين : در خريد زمين بمنظور احداث پروژه كاربري آن بطور جدي مورد توجه قرار گرفته و مطابقت آن با اهداف پروژه لحاظ گردد تا از ايجاد مشكلات بعدي با شهرداريها در اين خصوص اجتناب شود. چنانچه بنابر توجيهات و دلايل قانع كننده ، خريداري زمين با كاربري غير مورد نظر قرار گيرد موضوع تغيير كاربري در معامله مربوطه بر عهده فروشنده گذارده شود. از خريداري زمينهائي كه ممكن است بلحاظ مالكيت و ثبت سند ، سازمان را با مشكل مواجه نمايد خودداري گرديده ، شبهات موجود پيش از هر گونه اقدامي برطرف گردد. پس از خريد زمين و پيش از مبادله موافقت نامه با دفتر فني و مهندسي جهت آغاز مراحل طراحيپروژه ، مالكيت زمين خريداري شده كاملا احراز گردد. پروانه ساختماني : (پروانه ساختماني پروژهها با هماهنگي مشاور در زمان مقرر و قانوني پس از تهيه نقشههاي فاز يك و پيش از انجام فاز دو و مراحل مناقصه( تحت هر شرائطي اخذ گرديده و از موكول نمودن آن به آينده حتي در صورت توافقهاي شفاهي و كتبي مسئولين شهرداريها بطور جدي پرهيز گردد.) با هماهنگي مشاور طرح ، توجه لازم در تطابق زيربناي پروانه صادر شده با ساخت بناي در دست احداث (مطابقت زيربناي پروژه در نقشههاي فاز يك با نقشههاي فاز دو و اصلاحي بعدي و نهايتا زيربناي تمام شده پروژه) صورت گيرد تا از مستمسك قرار گرفتن آن در آينده توسط شهرداري (در زمان صدور پايان كار) جلوگيري گردد. طراحي : در مراحل مختلف طراحي ، همكاري و هماهنگي لازم از سوي كارفرما و مشاور طرح ، بمنظور پيش بيني نيازها و خواستهاي كارفرما در مشخصات طرح صورت پذيرد تا از ايجاد مشكلات در حين اجرا در اين خصوص ناشي از تغيير مشخصات(كه موجب ايجاد وقفه در پيشرفت پروژه و نيز تحميل بار مالي اضافه ميگردد) خودداري شود. مشخصات طرح بگونهاي انديشيده شود كه ضمن رعايت شئونات سازمان و زيبايي طرح و نيز توجه به شرائط آب و هوائي ، ازاستعدادها و امكانات منطقه نيز در جهت اقتصاديتر نمودن طرح استفاده بهينه صورت گيرد.بعنوان مثال نوع مصالح مصرفي در پروژه شرائط پيمان : در زمان انعقاد قرارداد با پيمانكاران و تعيين مدت پيمان ، شرائط جوي و آب و هوائي منطقه مورد توجه ويژه قرار گرفته ، مدت پيمان و زمان آغاز آن بگونهاي تنظيم گردد تا از بروز شرائطي كه موجب ادعاي پيمانكار به سبب تاخيرات ناشي از شرائط جوي ميباشد تا حد امكان كاسته شده و مانع از تحميل بار مالي ناشي از آن به كارفرما گردد. همچنين مدت پيمان متناسب با مشخصات طرح و نيز توان مالي وفني پيمانكار بوده و در واقع از پيمانكاراني جهت همكاري دعوت گردد كه توان برآورده نمودن خواستهاي كارفرما را با توجه به شرائط موجود و فاكتورهاي مختلف فوق الذكر دارا باشند. اجراي طرح : نظارت لازم و كافي از سوي دستگاه نظارت بر اجراي صحيح پروژه بر اساس مشخصات موجود جهت دستيابي به كيفيت مناسب انجام گيرد. از انجام افراط و تفريط در ايفاي نقش كارفرمائي و نظارتي خودداري گرديده تا ضمن حفظ و پاسداري از سرمايههاي سازمان شرائط اجراي پروژه در كوتاهترين زمان ممكن و با بالاترين كيفيت و اقتصاديترين هزينهها فراهم گردد. با ايجاد ارتباط منطقي بين سه پارامتر ياد شده پايان كار: پس از پايان عمليات اجرائي پروژه و تحويل موقت آن اقدامات بموقع جهت اخذ پايان كار از شهرداريها انجام گردد(پيش از تحويل قطعي)
فرهنگي و اجتماعي:
از آنجا كه توجه و اهتمام به مسائل فرهنگي و اجتماعي ضمن تسهيل انجام امور سازمان در تسريع خدمت به آنان و نهايتا زمينه تعامل بهتر كاركنان با آنان را فراهم خواهد ساخت ،لذا لازم است نكات ذيل مورد توجه قرار گيرد:
برنامه ريزي جهت انجام پژوهشهاي استاني رسيدگي و بررسي به نحوه تهيه و توزيع بنها و كالاي مربوطه تلاش در جهت تقويت كانونهاي بازنشستگي استاني و شهرستاني ارتباط و همدلي با بيمه شدگان و مستمري بگيران بصورت صميمانه و دائمي پيگيري مشكلات و مسائل مبتلا به آنان و انعكاس مسائل و مشكلات كلان آنان به ستاد و مقامات استاني برنامه ريزي جهت تخصيص بهينه خانههاي سازماني به كاركنان واجد شرائط كارآمد نمودن فعاليت مراكز مشاوره استاني و اجرائي ديدار با خانوادههاي بيمه شدگان و مستمري بگيران بالاخص خانواده شهداي آنان رسيدگي و بررسي به نحوه پرداخت مستمري و ارائه راهكارهاي مناسب در اين رابطه نظام سازي پرداخت وام و تسهيلات به بيمه شدگان و مستمري بگيران برقراري سفرهاي زيارتي و سياحتي جهت مستمري بگيران برنامه ريزي و هماهنگي جهت اجراي صحيح و دقيق دستورالعمل ساماندهي فرهنگي و اجتماعي (موضوع دستورالعمل شماره 7000/2430 مورخ 80/4/5) برنامه ريزي جهت توسعه و ترويج فرهنگ مشتري گرائي در بين كاركنان رسيدگي به مشكلات رفاهي ، اجتماعي و فرهنگي كاركنان و تلاش ويژه در جهت رفع آنها ترويج فرهنگ استفاده بهينه از امكانات و تجهيزات و منابع در دسترس كاركنان شناخت انتظارات ،نيازها و مشكلات مخاطبان و انعكاس آن به مسئولان و مراجع
تصميمگيري بمنظور اصلاح ساز و كارها و بهبود روشهاي ارائه خدمات اهتمام در اجراي مصوبه شماره 013/18540ط مورخ 81/2/10 شورايعالي اداري در خصوص طرح تكريم مردم در جهت رضايت ارباب رجوع (شفاف و مستند سازي نحوه ارائه خدمات ،اطلاع رساني از نحوه ارائه خدمات به مردم ،تدوين منشور اخلاقي ،بهبود روشهاي ارائه خدمات ،نظر سنجي از ارباب رجوع، نظارت بر حسن رفتار كاركنان)
اطلاعات و آمار (سيستم اطلاعات مديريت)
با توجه به نقش آمار و اطلاعات در تصميم سازي و تصميمگيري ، مديران بايستي در زمينه اخذ اطلاعات و آمارها از سيستمهاي مكانيزه موجود شناخت و آشنائي كامل داشته باشند ، بنحويكه آمارهاي كلان مربوط به حوزه خود نظير جمعيت استان ، بيمه شدگان ، تعداد پرسنل و تركيب سني و تحصيلي آنان را هميشه در ذهن و بخاطر داشته و بطور مرتب اطلاعات مزبور را بروز نمايند.آمارهاي مورد نياز مديران عبارتند از:
الف - اجتماعي : تركيب سني جمعيت در سطح استان تركيب جنسي جمعيت در سطح استان جمعيت فعال استان نرخ رشد جمعيت تعداد كارگاههاي موجود و تركيب آنها در سطح استان تركيب جمعيت از نظر سطح سواد تعداد بيمهشدگان - مستمريبگيران - مقرريبگيران بيمهبيكاري تعدادواحدهاياجرائي تعداد كارگاههاي تحت پوشش تعداد كادر ، تركيب سواد ، جنسيت ، سن و سابقه آنها
ب- اقتصادي : نرخ تورم در سطح استان نرخ رشد بيكاري تعداد كارگاههاي تحت پوشش تعداد واحدهاي درماني اعم از سازماني و غيرسازماني (بيمارستان، درمانگاه، دي كلينيك و...) بودجه استان نسبت منابع به مصارف هزينههاي پرسنلي هزينههاي كوتاه مدت و بلند مدت هزينههاي اداري و تشكيلاتي هزينههاي درمان نسبت وصولي به بودجه ابلاغي نسبت بدهي معوق به وصولي نسبت بدهي اجرائيات به وصولي نسبت منابع و مصارف بيمه بيكاري به بودجه مصوب
ج - ساير : موسسات و مراكز آموزشي و رشتههاي تحصيلي در سطح استان موسسات و مراكز تحقيقاتي و پژوهشي شناخت نسبت به مقامات محلي و گرايشـات سياسي و ديدگاه آنان نسبت بهسازمان مجامع و كانونهاي كارفرمائي ، بازنشستگي و كارگري و گزارشات آنها و ديدگاه آنان نسبت به سازمان طرحها پروژههاي ملي ، اساسي و زيربنائي فعال در سطح استان شركتها و موسسات وابسته و تابعه سازمان در سطح استان و بطور كلي موجوديتهاي سازماني مستقر در سطح استان و مديران آنها كتابخانهها ، اماكن زيارتي ، تاريخي و...
پژوهشهاي استاني :
به دنبال تدوين و تصويب راهبردها و خط مشيهاي برنامه و بودجه سال 80 و تدوين و تصويب نهايي برنامه و بودجه سال 80 در چارچوب راهبردها و خط مشيهاي فوق ، جهت زمينه سازي براي تحقق سه هدف بلندمدت "توسعه سازماني ، ارتقايكيفيت، سازمان پاسخگو" و به منظور عملياتي كردن راهبردها و خط مشيهاي مصوب ، مديريت سازمان تصميم گرفت كه براي شناسايي و كالبد شكافي در جهت حل مسائل استانها پروژههاي مطالعاتي مورد نياز هر استان در همان استان صورت پذيرد: انجام اين پژوهشها به جهت گذار از روزمرگي و ايجاد فرصت تامل و تفكر پيش برنده براي كاركنان، مسئلهشناسي و يافتن راهكارهاي عملي جهت حل مسائل مبتلا به سازمان ضروري است.
در همين راستا هيات مديره سازمان طي تصويب " دستورالعمل و ضوابط اجرايي برنامه و بودجه سال 82 " بر انجام پژوهشهاي استاني تاكيد ورزيد. در اين مصوبه سازمان مكلف است نتايج تحقيقات صورت گرفته را با برپائي آموزشهاي كاربردي بمنظور فرهنگ سازي و ترويج نتايج حاصل از پژوهشها نسبت به عملياتي نمودن راهكارها اقدام نمايد.
به دنبال مصوبه فوق كميته پژوهشهاي استاني طبق روال گذشته چارچوب كلي پژوهشها به همراه فرم پيشنهاد طرح را به استانها ارسال مينمايد عملكرد كميته پژوهشهاي استاني در طي سال 81 بدين شرح است : 122 طرح بررسي شده است كه از اين تعداد 6 طرح تاييد موقت، 97 طرح رد و 19 طرح بايد بازنويسي شوند.
دبيرخانه كميته پژوهشهاي استاني (دفتر برنامه ريزي امور استانها) با موافقت كميته مربوطه بر استمرار فرآيند پژوهش در استانها در سال 1382 تاكيد دارد . بنابراين با توجه به ماهيت و فلسفه پژوهشهاي استاني، مشاركت و همكاري كاركنان در اين مقوله حايز اهميت است. لذا انتظار ميرود مديران كل با تشويق و ترغيب كاركنان به مشاركت در پژوهشهاي استاني ، ضمن فراهم آوردن زمينه تحقق اهداف مورد نظر ، كليه دستورالعملها و ضوابط مربوطه را به مناسبترين و سريعترين شيوه به اطلاع كليه همكاران برسانند.
تمامي حقوق اين سايت متعلق به صندوق تامين اجتماعي مي باشد.
طراحی و اجرا: اداره کل روابط عمومی و امور بین الملل با همکاری شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین